讓信用有價 為交易護航
投標了工程電子保函平臺
吉林省公共資源交易公共服務平臺發(fā)布《關于對接全省公共資源交易一體化平臺電子保函平臺的通知》（以下簡稱《通知》），其中明確投標人采用電子保函形式參與投標，應在電子保函平臺自主選用銀行機構、擔保機構、保險機構。
據悉，吉林全省公共資源交易一體化平臺已經上線試運行，年底前全面推開。為更加方便市場主體充分參加投標，進一步提高公共資源交易效率，吉林省政務服務和數(shù)字化建設管理局依托一體化平臺建設了電子保函平臺。
《通知》指出，電子保函平臺是全省公共資源交易一體化平臺金融服務區(qū)的重要組成部分，凡是符合國家對銀行業(yè)和擔保業(yè)、保險業(yè)開展電子保函業(yè)務要求、具備在電子保函平臺開展業(yè)務條件的機構，均可在該省公共資源交易一體化平臺電子保函平臺開展業(yè)務。
銀行機構、擔保機構、保險機構除開展電子保函業(yè)務外，還可在電子保函平臺提供和宣傳其它惠企便民的金融產品。投標人采用電子保函形式參與投標，應在電子保函平臺自主選用銀行機構、擔保機構、保險機構。
《通知》提出，銀行機構、擔保機構、保險機構在吉林省公共資源交易一體化平臺電子保函平臺開展業(yè)務應具備以下條件，并向一體化平臺管理部門做出書面正式承諾：一是具有獨立承擔民事責任的能力；二是具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；三是申請單位現(xiàn)任法定代表人（或分支機構負責人）最近5年內不得具有行賄犯罪記錄；四是申請單位未被列入“信用中國”網站信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人以及嚴重失信群體名單等失信懲戒對象；五是具備開具或組織開具電子保函（保單）的能力，具備完善的技術團隊；能實現(xiàn)投標人全流程網上申請辦理電子保函（保單）業(yè)務，為申請人開具電子發(fā)票，并符合招投標及信息系統(tǒng)相關安全、保密等方面法律法規(guī)要求，遇到問題及時在規(guī)定期限內解決等。
銀行機構、擔保機構、保險機構在電子保函平臺開展業(yè)務，應按開展業(yè)務條件規(guī)定，向一體化平臺管理部門提交書面正式申請。一體化平臺管理部門組織相關法律、財務方面專家或團隊通過相應系統(tǒng)校驗工商數(shù)據、司法數(shù)據等方面情況，依據評審評估意見，確定準入或不準入。銀行機構、擔保機構、保險機構準入電子保函平臺后，依規(guī)登錄系統(tǒng)向投標人開展電子保函業(yè)務和開具電子發(fā)票。投標人登錄系統(tǒng)，選擇開具電子保函機構。按選擇的銀行機構、擔保機構、保險機構要求，履行相關申請并通過后，由出具電子保函機構將電子保函推送一體化平臺。
《通知》還要求，銀行機構、擔保機構、保險機構開展電子保函業(yè)務行為規(guī)范涉及四方面內容：在國家明確的法律規(guī)章和其它政策制度范圍內開展電子保函業(yè)務。嚴把制度規(guī)則關口，禁止為不合條件的投標人出具電子保函。對虛抬手續(xù)費價格、擾亂招投標活動秩序的機構，禁止在電子保函平臺開展業(yè)務。對出具虛假電子保函的機構，經查實，除禁止在電子保函平臺開展業(yè)務外，并向有關部門移交線索。
附件：吉林省公共資源交易一體化平臺電子保函平臺對接規(guī)范
來源：中國招標
