《辦法》包括適用范圍、職責分工、招標、投標、開標評標和中標、其他6方面內容共32條。主要內容有:
(一)實行分級監(jiān)管
一是明確各級監(jiān)管職責。省交通運輸廳負責指導督促全省公路水運工程建設項目招標投標工作,各級交通運輸部門或承擔公路水運工程建設項目招標投標監(jiān)管工作的其他行政監(jiān)督部門根據分工對本區(qū)域內公路水運工程建設項目招標投標活動實施監(jiān)督管理。
二是明確分級監(jiān)管內容。明確省交通運輸廳負責國高網新(改)建項目、省立項審批(或核準)的水運工程建設項目的招標投標活動的監(jiān)管。市級招標投標監(jiān)管部門負責其他項目的監(jiān)管,市、縣級招標投標監(jiān)管部門的具體監(jiān)管職責分工由設區(qū)市招標投標監(jiān)管部門自行制定,但涉及高速公路、普通國道項目的具體監(jiān)管職責應由設區(qū)市招標投標監(jiān)管部門承擔。
三是明確全過程監(jiān)管具體內容。明確了標前的招標文件(含資格預審文件)備案、評標委員會成員確定方式,標中的評標專家抽取、開評定標監(jiān)督、招標投標情況書面報告?zhèn)浒?、投訴處理、招標投標違法違規(guī)行為查處等,標后的合同履約、信用管理等監(jiān)管工作。
(二)落實招標人主體責任
一是明確電子化交易。要求除特殊情形外,依法必須招標項目招標投標采用電子招標投標方式進行,按照分級監(jiān)管原則進入各級公共資源交易平臺進行交易,其中省交通運輸廳負責監(jiān)管的項目進入設區(qū)市公共資源交易平臺進行交易。
二是明確招標人自主權