二、多措并舉,夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)基礎(chǔ)鞏固工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì),著力點(diǎn)在政策落實(shí)。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、綜合施策,以有力政策舉措有效解決面臨的突出問(wèn)題,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
(一)加快推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)形成實(shí)物工作量。用好政策性開(kāi)發(fā)性金融工具、設(shè)備更新改造再貸款和貼息、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款等政策工具,加快“十四五”相關(guān)規(guī)劃重大工程項(xiàng)目和各地區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè),協(xié)同做好用地、用能等要素保障,力爭(zhēng)早開(kāi)工、早見(jiàn)效。修訂《工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)投資指南》,實(shí)施工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)導(dǎo)向計(jì)劃,引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展新一輪技術(shù)改造和設(shè)備更新投資。推動(dòng)政府投資基金落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略,擴(kuò)大項(xiàng)目投資。
(二)深挖市場(chǎng)潛能擴(kuò)大消費(fèi)需求。進(jìn)一步擴(kuò)大汽車消費(fèi),落實(shí)好2.0升及以下排量乘用車階段性減半征收購(gòu)置稅、新能源汽車免征購(gòu)置稅延續(xù)等優(yōu)惠政策,啟動(dòng)公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化城市試點(diǎn)。加快郵輪游艇大眾化發(fā)展,推動(dòng)內(nèi)河船舶綠色智能升級(jí)。持續(xù)開(kāi)展消費(fèi)品“三品”全國(guó)行系列活動(dòng),加快創(chuàng)建“三品”戰(zhàn)略示范城市創(chuàng)建,開(kāi)展家電下鄉(xiāng)和以舊換新活動(dòng),組織“百企千品”培優(yōu)工程,打造中國(guó)消費(fèi)名品方陣。實(shí)施原材料“三品”行動(dòng),指導(dǎo)地方開(kāi)展綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)。開(kāi)展信息消費(fèi)+鄉(xiāng)村振興系列活動(dòng),規(guī)范發(fā)展線上經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)電商平臺(tái)和線下零售商開(kāi)展促銷活動(dòng),推動(dòng)釋放消費(fèi)潛力。
(三)穩(wěn)定工業(yè)產(chǎn)品出口。確保外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定,指導(dǎo)各地建立重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)服務(wù)保障制度,及時(shí)解決外貿(mào)企業(yè)的困難問(wèn)題,在生產(chǎn)、物流、用工等方面予以保障。提升港口集疏運(yùn)和境內(nèi)運(yùn)輸效率,確保進(jìn)出口貨物快轉(zhuǎn)快運(yùn)。落實(shí)好穩(wěn)外貿(mào)政策措施,進(jìn)一步加大出口信用保險(xiǎn)支持力度,抓實(shí)抓好外貿(mào)信貸投放。加快推動(dòng)通過(guò)中歐班列運(yùn)輸新能源汽車和動(dòng)力電池,支持跨境電商、海外倉(cāng)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。推動(dòng)各地積極利用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金等現(xiàn)有渠道,支持中小微企業(yè)參加境外展會(huì)擴(kuò)大訂單。辦好第132屆中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)(廣交會(huì))線上展,擴(kuò)大參展企業(yè)范圍,延長(zhǎng)線上展示時(shí)間,進(jìn)一步提高成交實(shí)效。
(四)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。各地要嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控“九不準(zhǔn)”要求,指導(dǎo)企業(yè)建立閉環(huán)生產(chǎn)方案和應(yīng)急處置預(yù)案,做好生產(chǎn)物資儲(chǔ)備、員工到崗、生活和防疫物資供應(yīng)相關(guān)工作,保障人流、物流暢通。建立應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件沖擊常態(tài)化穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)機(jī)制,聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),加強(qiáng)區(qū)域間、上下游聯(lián)動(dòng),“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“一對(duì)一”幫助龍頭企業(yè)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)企業(yè)解決堵點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題,保障重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,加強(qiáng)關(guān)鍵原材料、關(guān)鍵軟件、核心基礎(chǔ)零部件、元器件供應(yīng)保障和協(xié)同儲(chǔ)備,統(tǒng)籌推動(dòng)汽車芯片推廣應(yīng)用、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)能提升等工作,進(jìn)一步拓展供應(yīng)渠道。充分發(fā)揮煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用,加強(qiáng)資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定能源保供應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)地方優(yōu)化有序用電措施,保障迎峰度冬電力電煤供應(yīng)安全,滿足工業(yè)發(fā)展合理用能需求。
(五)持續(xù)壯大新動(dòng)能。深入實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng),聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域,推進(jìn)國(guó)家級(jí)集群向世界級(jí)集群培育提升。啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū),構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的區(qū)域增長(zhǎng)極。加強(qiáng)新技術(shù)新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、高端裝備、工業(yè)軟件、綠色環(huán)保等一批新的增長(zhǎng)引擎,大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)(300832)、新業(yè)態(tài)、新模式。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。深入實(shí)施智能制造工程,開(kāi)展智能制造試點(diǎn)示范行動(dòng),加快推進(jìn)裝備數(shù)字化,遴選發(fā)布新一批服務(wù)型制造示范,加快向智能化、綠色化和服務(wù)化轉(zhuǎn)型。深入開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程,實(shí)施5G行業(yè)應(yīng)用“十百千”工程,深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用,加快5G全連接工廠建設(shè),推動(dòng)各地高質(zhì)量建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)和“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。落實(shí)5G揚(yáng)帆應(yīng)用行動(dòng)計(jì)劃,深入推進(jìn)5G規(guī)?;瘧?yīng)用。