的通知》,本辦法自2022年8月1日起施行。其中明確:施工現(xiàn)場項目管理機構的主要管理人員應保持相對穩(wěn)定,在合同簽訂之日起至合同約定工程量完成之日止,不得擅自變更和撤離。" />
3.建設單位應當優(yōu)先選用信用良好的企業(yè)為承包(受托)單位,國有投資項目不宜選用被市建設行政主管部門列入“慎用名單”的企業(yè)或從業(yè)人員。
(二)承包(受托)
建筑市場相關企業(yè)應當依法承接業(yè)務,投標報價應遵守我市行業(yè)自律規(guī)定。所承接的業(yè)務,不得轉(zhuǎn)包、違法分包;工程總承包單位不得將項目的全部設計和施工業(yè)務支解后發(fā)包給其他單位;施工分包單位除建筑勞務分包外,不得再分包;設計分包單位不得再分包。設計、施工單位從事項目管理的,不得承接同一建設工程的設計、工程總承包或者施工項目。造價咨詢、招標代理單位不得同時接受同一建設工程招標人和投標人的委托,也不得同時接受同一建設工程兩個以上投標人的委托;檢測機構不得承接與其有隸屬關系或其他利害關系的建設各方主體和受檢樣品來源單位委托的業(yè)務。
四、合同簽訂和履約
(一)從事建筑市場活動的企業(yè)承接業(yè)務,應當簽訂書面建設工程合同或委托合同,鼓勵推行合同網(wǎng)簽。實行招標的建設工程,合同主要條款應當與招標文件及中標人的投標文件的內(nèi)容一致。
合同簽訂后三十日內(nèi),承包(受托)單位應在“信息系統(tǒng)”中錄入合同業(yè)務和主要管理人員等信息。信息發(fā)生變更的,承包(受托)單位應于變更事項發(fā)生后十五日內(nèi),錄入變更信息。經(jīng)錄入并按合同履行完結的業(yè)務,方可作為企業(yè)申請資質(zhì)升級、增項、信用評價的有效業(yè)績。
(二)發(fā)承包雙方可以采取履約擔保、預付款擔保、工程款支付擔保等擔保方式,降低合同履約的風險。發(fā)包單位要求承包單位提供履約擔保的,應當同時向承包單位提供工程款支付擔保。
(三)采用工程總承包的國有投資項目,宜采用總價合同。工程總承包單位(含聯(lián)合體)應自行完成主體工程設計和施工業(yè)務,自行采購、供應主體結構工程的主要材料;確定分包單位或工程材料、設備供應單位,應當符合招標文件規(guī)定或者事先經(jīng)發(fā)包單位同意。
(四)工程開工報告報審時,施工單位提供的施工組織設計中必須包含施工進度計劃、資金安排計劃。
(五)企業(yè)承接業(yè)務后應按合同約定派駐與承接業(yè)務相適應的專業(yè)人員或項目現(xiàn)場管理人員,并出具任命文件、簽訂勞動合同、建立工資關系、繳納社會養(yǎng)老保險。派駐人員應按合同約定及相關規(guī)定到崗履職,相關負責人還應按本辦法規(guī)定在項目重要工作環(huán)節(jié)到場。
1.勘察單位項目負責人到勘探施工現(xiàn)場不得少于一次并應參加項目驗槽、試樁、基礎驗收、竣工驗收;項目技術負責人須全程參與勘探施工并根據(jù)項目實際情況參加項目驗槽、試樁、基礎驗收。
2.設計單位項目負責人須參加項目施工圖交底、基礎驗收、竣工驗收及重大設計變更會簽;建筑、市政項目中的結構、建筑、水電、道路、交通工程等項目設計主要專業(yè)負責人須根據(jù)項目實際情況參加施工圖交底、基礎驗收(結構專業(yè))、主體驗收(結構專業(yè))、竣工驗收。
3.施工單位技術負責人、質(zhì)量負責人、監(jiān)理單位技術負責人須參加基礎、主體、竣工驗收;施工現(xiàn)場項目負責人和技術負責人及總監(jiān)須參加所有分部驗收和竣工驗收。
(六)施工現(xiàn)場項目管理機構的主要管理人員應保持相對穩(wěn)定,在合同簽訂之日起至合同約定工程量完成之日止,不得擅自變更和撤離,下列情形除外:
1.因身體原因無法堅持施工現(xiàn)場管理工作的(需提供二級甲等及以上醫(yī)院出具的證明材料);
2.因履職不到位或工作失誤等原因,建設單位認為不宜繼續(xù)擔任施工現(xiàn)場管理工作的;
3.本人所承擔的專業(yè)業(yè)務已完成的;
4.非本單位原因工程項目延期開工或停工時間達三個月以上的;
5.因違法違規(guī)行為不能繼續(xù)擔任施工現(xiàn)場管理工作的;
6.因人員調(diào)動不能在本單位執(zhí)業(yè)的。
變更后人員的條件不得低于變更前資格、業(yè)績等條件,國有項目變更項目負責人、總監(jiān)等人員還應符合招標文件要求,經(jīng)建設行政主管部門或其委托的監(jiān)管機構同意,并向施工許可部門申請辦理變更手續(xù)。人員變更的比例原則上不得超過合同約定主要管理人員總人數(shù)的50%。
(七)項目負責人、項目技術負責人、安全負責人、質(zhì)量負責人、設計現(xiàn)場負責人、總監(jiān)及總監(jiān)代表存在下列情形之一的,直接認定其未履行管理義務:
1.到崗履職時間少于合同約定應到崗時間70%的;